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解读《排列三重点项目管理办法》
来源:市政府办   作者:   发布时间:2020-11-12 11:02:51   点击数: 打印本页
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  为提升排列三重点项目管理水平、工作效率和投资效益,结合排列三实际,市政府办公室于近日制定印发了排列三重点项目管理办法》(吉府办发〔2020〕22号,以下简称《管理办法》,该办法于印发之日起施行。现对《管理办法》的重点内容解读如下:

  提问:《管理办法》出台的背景是什么?

  解答:排列三原《管理办法》(吉府办发〔2015〕42号)实施以来,排列三重点项目按照制度化、规范化与精细化管理的轨道运行,确保了重点项目有力有序有效地顺利推进,但随着项目管理政策调整、信息化发展及机构改革等原因,原《管理办法》部分内容已不适应当前重点项目管理的需要,因此,我委向各县(市、区)、市直单位及社会公众广泛征求意见建议,对原《管理办法》进行修订完善。

  提问:《管理办法》修订的主要依据是什么?

  解答:《管理办法》的起草依据主要有:《政府投资条例》、《国家重点建设项目管理办法》、《江西省重点建设项目管理办法》、《排列三关于印发进一步完善重大项目协调推进工作机制的通知》(吉府办字〔2020〕60号)等,同时参考了省内其他设区市的经验做法。

  提问:《管理办法》修订的主要内容是什么?

  解答:与原《管理办法》相比,此次修订了10项内容:

  1.根据《排列三关于印发进一步完善重大项目协调推进工作机制的通知》要求,修改完善了部分内容。一是在第四条第(三)款中明确将重点项目储备库的建立、谋划、管理纳入重点项目日常监督检查范围;二是在第五条第(二)款中增加了项目责任单位建立本地本行业项目储备库的职责;三是在第七条第(七)款中将“通过项目生产机制确定的项目”纳入了重点项目遴选范围;四是在第十条第(四)、(五)款中完善了重点项目协调事项推进机制。

  2.因重点项目管理需要,增加了重点项目统计内容,一是在第六条第(四)款增加了项目业主单位及时做好资产投资入库统计申报工作职责;二是在第二十六条中明确了统计局对重点项目固定资产投资入库的统计职能。

  3.进一步完善了重点项目督查制度。在第十一条原有督查制度的基础上,细化了各级督查部门职责。

  4.根据工程项目审批制度改革要求,在第十七条中明确了项目审批职能要积极开展“互联网+审批”、“容缺审批+承诺制”等模式。

  5.因机构改革部门职责调整,在第二十三条中明确了重点项目稽查工作由市审计局按有关规定执行。

  6.根据自然资源部关于“在控制总量的前提下,用地计划指标跟着项目”要求,将第十八条中将原有“争取省级预留新增建设指标和其他支持政策”改为“争取纳入重点保障项目范围直接配置用地计划指标和其他支持政策”。

  提问:《管理办法》修订出台的主要意义是什么?

  解答:一是坚持“速度导向”。《管理办法》紧紧围绕当前省市全面开展“项目建设提速年”工作部署,努力实现项目审批提速、解决问题提速、要素保障提速、项目谋划提速,确保排列三重点项目尽快落实各项建设条件,加快形成实物工作量,按期完工投入使用。二是坚持“问题导向”。《管理办法》重点围绕解决当前排列三重点项目在推进过程中规范化、制度化等方面存在不足之处和经济新常态下的产业发展项目在推进中出现的新情况,针对性地提出了相应的政策措施。三是坚持“质量导向”。《管理办法》通过进一步理顺管理体制,严把项目准入,加强项目调度,增强项目督查,强化服务保障,严格项目考核,纲举目张,力争实现管理升级。


相关文件:排列三办公室关于印发排列三重点项目管理办法的通知?

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